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杨栋梁曾为接任国资委主任四处奔走

时间:2015-08-20 11:31

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今天(8月19日)下午,国家安监总局组织召开内部会议通报了杨栋梁被查一事,会议决定目前由国家安监总局党组成员、副局长杨元元(正部长级)主持工作,并由党组成员、副局长、应急指挥中心主任孙华山协助。
  据中央纪委监察部官网8月18日下午消息,国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
  多位熟悉杨栋梁的安全生产系统人士认为,天津、石油石化、国资,是杨栋梁身上难以抹去的印迹。而在其最后主政的安全生产领域,属于他的特质反倒并不明显。
  一位接近安监总局的人士告诉澎湃新闻,杨栋梁身上有着浓郁的天津情结。就任国家安监总局党组书记、局长后,三年多时间里其两任秘书均来自天津市政府办公厅,而国家安监总局为其配备的专职秘书却一直是“徒有其名”,杨栋梁从未让其承担实质性的秘书工作。
  此外,凭借担任天津这个北方工业重地国资委主任近5年时间的资历,身兼十八届中央委员的杨栋梁,还曾一度为跻身国务院国资委主任而奔走活动。
  一位接近杨栋梁的安全生产系统人士告诉澎湃新闻,国务院国资委原主任蒋洁敏落马后,在这一重要岗位空缺的三个多月时间里,杨栋梁曾为调任该职而四处活动奔走,但最终未能如愿。
  蒋洁敏于2013年9月被通报落马。在空缺三个多月后,其国务院国资委主任一职由张毅以国务院国资委党委书记、副主任的职务接任。
  上述人士认为,杨栋梁之所以看中国务院国资委主任一职,与其任职天津时多年分管国资、特别是石油石化领域国资的重要资历有关。
  公开简历显示,在正式步入仕途之前,杨栋梁就已浸淫国企长达24年,且一直是在国资系统中占有重要地位的石油石化领域。
  赴任天津后,杨栋梁仍长期分管国资领域,甚至以天津市委常委、副市长的高配职位兼领市国资委主任一职近5年之久(2004年6月—2009年5月)。
  任期之内,天津大举扩张石油石化行业国资的战略与其专业领域高度重合,杨栋梁的仕途也因此和津门石油石化行业一起,同步迎来发展高峰。
  总投资高达183亿元的百万吨乙烯及配套项目,就是杨栋梁任内天津石化行业“大手笔”的典型代表。
  2005年12月,中央有关部委正式核准中国石化天津炼油化工一体化项目。彼时,这一项目头戴两顶桂冠:中国最大的石化项目,同时也是天津市建国以来最大工业项目。
  在全国各大石化基地争抢巨型项目落地的激烈竞争中,天津最终能将这一项目收入囊中,时任天津市委常委、副市长、市国资委主任杨栋梁,无疑“功不可没”。
  值得注意的是,该项目获得核准的2005年12月,正是杨栋梁以天津市委常委、副市长的身份兼任市国资委主任的第一个月。
  不过这一项目的进展并不十分顺利。在杨栋梁和天津市委市政府的力推下,近四年后的2009年11月,中石化与沙特基础工业公司才举行了中沙(天津)石化有限公司揭牌仪式。双方按合资股比50∶50,总投资高达183亿元人民币。
  该项目一期工程100万吨/年乙烯及配套项目,已于2010年1月全面投产。二期26万吨/年聚碳酸酯项目,总投资约110亿元人民币,也在2012年1月获得了国家发改委核准。
  三个月后的2012年4月,二期工程在天津滨海新区奠基开工,杨栋梁以天津市委常委、常务副市长的身份为开工仪式站台。
  巧合的是,项目开工仅一个月后,2012年5月,杨栋梁奉调进京,就任国家安监总局党组书记、局长,正式升任共和国的正部级高官。
  杨栋梁的上调并未改变天津石化产业的发展步伐。按照天津市政府规划,“十二五”期间,天津在石化产业新增投资4000亿元,2015年全市石化产业总产值将达到8000亿元。
  石化产业大发展只是杨栋梁任内天津国资跃进的一个缩影。在告别天津半个多月前,杨栋梁还对其历年来曾主政和分管过的国资领域进行了回顾和盘点。
  在2012年4月中旬召开的天津市国资工作会议上,杨栋梁指出,市第九次党代会以来,天津国资监管和国企改革工作取得显著成绩。到2011年底,全市国有企业资产总额2.43万亿元,主营业务收入9142.4亿元,年均增长25%以上,实现利润年均增长16.8%,国有经济的控制力、带动力、可持续发展能力显著增强。
  杨栋梁所称的这些天津市属国有企业中,就包括近日发生特大爆炸事故的天津港(集团)有限公司。
  这次会议上,杨栋梁还特别强调,国资系统要大力提升管理水平,完善创新管理方法,以一流的管理建设一流的企业。
  三年多后,杨栋梁再赴津门,并在其曾分管过的天津港结束了自己的仕途。
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